釜石市議会 2022-12-15 12月15日－04号
単純に更新すればという比較になっておりますが、実際のところは、議員がおっしゃるとおり人口も減ってきておりますし、廃止する路線だったり、上下水道の配管も考えられますし、流量を抑えるためにサイズを下ろすというような改良等を含めて、それぞれの経営戦略の中で、今後どういった改善をしていけばいいのか、維持補修をしていけばいいのかというのを検討しながら、その差を埋めていく案をとりながら改良していくということになろうかと
単純に更新すればという比較になっておりますが、実際のところは、議員がおっしゃるとおり人口も減ってきておりますし、廃止する路線だったり、上下水道の配管も考えられますし、流量を抑えるためにサイズを下ろすというような改良等を含めて、それぞれの経営戦略の中で、今後どういった改善をしていけばいいのか、維持補修をしていけばいいのかというのを検討しながら、その差を埋めていく案をとりながら改良していくということになろうかと
また、こうした危険箇所への対応のほか、路面や側溝などの道路構造物の維持補修はもとより、市道通行において視覚的な妨げとなる枝葉の剪定等も行いながら、歩行者のけがや車両事故の予防及び施設保全を行っております。 台風などによる強風や大雨、大雪等の自然災害発生時には、市道の安全通行に向け、倒木処理を含む被災箇所の応急作業を速やかに実施するなど、業者との連携を密に行い、万全な体制を整えております。
３項河川費、１目河川維持費2,800万円は、河川しゅんせつ、護岸補修等の費用を計上するもので、特定財源として全額、地方債を充当するものでございます。
あと、簡易的な側溝の補修でありましたり、側溝の土砂揚げ、あとはカーブミラーの清掃と、こういった社会貢献活動の作業を想定しているところではございますが、議員御案内のとおり、市有地における整地につきましても確かに社会貢献活動の一環として作業していただけるなとは思っております。
資料によりますと、本年６月、唐丹町の花露辺地区の民家の擁壁が崩壊したと、それに伴うその補修工事費用の一部を調整するという予算でございます。 この事業、いつから行われている事業なのか、まずお伺いいたしたいと思います。
また、木材生産及び森林管理などの持続的な林業活動や、森林生産力の増進を図るための林道は、市が管理する29路線、約61キロと、県が管理する３路線、約７キロで、市全体で約68キロが整備されており、国が策定した林道施設長寿命化対策マニュアル及び令和２年度に策定した釜石市林業用施設長寿命化計画に基づき、中長期的な視点で計画的な補修工事を行っていくこととしております。
どもの人数等々いろいろ検討しながらという、そういう条件もいろいろあるというふうに思いますが、新しい校舎で学ぶ子どもたち、あるいはこうしてちょっと築40年以上にもなった環境で学ぶ子どもたちというふうにも違いも見られるのかなというふうに思いますが、一足飛びにちょっと統廃合の話にはしたくはないのですが、この状況もありますので、積極的に旧校舎、古い校舎の改善を進めるべきではないかとは思いますが、この修繕、補修
第８款土木費には、唐丹町小白浜地区の擁壁沈下に対する補修等工事のほか、沈下に係る要因検証を実施する住宅用地維持補修費などを計上しております。
３点目、平成29年に行われた同計画策定時のパブリックコメントには、維持補修費や更新費が多額であることへの不安を感じられるものが見受けられましたが、今回の改訂では、さらにその費用が増加していますが、財源見通しはどうか。また、住民への十分な情報提供が必要と考えますが、その点はどうか。 以上、２項目の答弁を求め、この場での質問を終わります。 ○議長（福田利喜君） 当局答弁。
しかしながら、今後においては、大規模な施設の建設整備の予定はないところであり、公共事業の縮小により、発注件数及び発注金額とも減少傾向になるものと見込まれ、併せて新規の施設整備から維持補修工事へと移行するものと考えているところであります。 このことから、市内建設事業者及び地域経済への影響につきましては、経営の継続や雇用確保の観点からも重要な課題の一つと考えているところであります。
また、土木費では新たな事業として、住宅用地維持補修費を計上しております。 第９款消防費は、９億9087万3000円で、前年度より9278万1000円、8.6％減となっております。 消防費の減は、釜石大槌地区行政事務組合負担金の減によるものです。 また、消防費では新たな事業として、消防団員準中型免許取得補助金、橋野地区消防屯所建設事業を計上しております。
また、道路メンテナンス事業においては、高畑相川線の舗装や橋梁長寿命化修繕計画に基づく市道橋の補修等、損傷している道路構造物の補修を進めてまいります。 河川につきましては、引き続き、歩道整備と併せた横田水路（通称大堰）の改修事業、川原川、小泉川及び堂の前沢川の整備を進めてまいります。
一方、歳出は、社会保障関連経費や公共施設の維持管理、補修、譲渡などに係る経費が増加傾向にあります。 事務事業経費の削減や使用料、減免基準の見直しなど、財政健全化重点６項目の取組みによる歳入の確保と歳出の抑制を図った結果、財政調整基金の取崩し額は13億4,000万円となり、前年度から15億円減少したものの、依然として歳出が歳入を大幅に上回る状況であります。
◆１６番（落合久三君） 今、県内でも住宅リフォーム、いろいろな自治体がやっているんですが、ほとんどは地産の木材を使って家を建てた、補修した場合、何立米以上の木材使った、これは宮古市もずっとやっているんですが、そういうものが多いんです、ほかの自治体。純然たるという言い方あれですが、いわゆる経済対策としての住宅リフォームというふうにしているのは、そんなに多くありません。
国土強靱化に関するハード整備の状況につきましては、令和２年度までの３か年緊急対策において、老朽化した市道の舗装、補修や河川改修を実施しており、令和３年度からは地域計画の重点政策のうち国土保全・交通分野の崩壊のおそれがあるのり面等の道路施設の防災対策や、横田町の大堰をはじめとする河川改修等の治水対策及びため池等の基盤整備を実施しているところであります。
今回の原因となった箇所につきましては、既に老朽管の補修工事を発注しており、９月中には工事が完了する予定となっております。整備完了後は、同地区内においては同様の事態は起きないものと考えておりますが、近隣にはまだ未整備の老朽管もあることから、関連する箇所の再調査を行うなど、再発防止に努めてまいります。
復興工事で傷んだ道路については、オーバーレイ工法などを用いて復興財源での補修をすると聞いていますが、市内の生活道路の損傷の多くも震災からの復旧工事によるものです。どのような認識をお持ちなのか、対応はどうか伺います。 ３つ目は、復興後の道路名についてです。復興事業では、被災した国県道や市道、そして新設の道路など、多くの道路が整備されました。
◆18番（角掛邦彦君） 畜産試験場柳沢線のところで、今回６月14、15日の大雨、豪雨によりまして、ここの道路自体も実際に影響が出ていたような気がするのですけれども、当然ながら補修関係というのはまた新たに工事自体に対して新たな補正が出るような気もするのですけれども、今回の出された議案の予算内のところで被害に遭ったところの工事関係というのは影響ないものなのかどうなのか、お聞きいたします。
◎市長（上田東一君） 今の水の問題については、平成２３年の段階でも改修、補修しましたよね、前の市長の時代に。そのときには分かっていたみたいなのです。ただ、これも前にもお話ししましたけれども、あの水はどうも地下水であるということで、どこかを止めれば止まる水ではないということなのです。